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全球报道:内蒙古!“中蒙俄经济走廊”上熠熠生辉的明珠

时间:2019-02-03 14:52:10   作者:   来源:   阅读:79   评论:0
内容摘要:焦点提示:在中国的正北方,有一个幅员辽阔、资源富集、民俗纯朴的地方,它区位奇特,外联俄蒙、内接八省,拥有4200多公里的领土线,被誉为在中国的正北方,有一个幅员辽阔、资源富集、民俗纯朴的地方,它区位奇特,外联俄蒙、内接八省,拥有4200多公里的领土线,被誉为我国向北开放的重要桥头......
焦点提示:在中国的正北方,有一个幅员辽阔、资源富集、民俗纯朴的地方,它区位奇特,外联俄蒙、内接八省,拥有4200多公里的领土线,被誉为

在中国的正北方,有一个幅员辽阔、资源富集、民俗纯朴的地方,它区位奇特,外联俄蒙、内接八省,拥有4200多公里的领土线,被誉为我国向北开放的重要桥头堡。它是国家对外开放战略中的一颗明珠,在国家“一带一路”“中蒙俄经济走廊”建设中熠熠生辉。

得天独厚的优势,前所未有的机缘,内蒙古加入“中蒙俄经济走廊”建设天时、地利、人和

内蒙古在加入“一带一路”“中蒙俄经济走廊”建设中,有着奇特的优势和机缘,在国家“一带一路”建设中具有重要职位。

从区位优势来看,内蒙古是我国向北开放的重要桥头堡。内蒙古地处中国北部边疆,外与蒙古国、俄罗斯接壤,领土线4200多公里。现在已建成18个对外开放口岸,其中4个对俄口岸,10个对蒙口岸,4个国际航空口岸。全区口岸年过货能力到达18600万吨。其中,满洲里铁途经货能力达7000万吨,策克公路口岸过货能力达4000万吨,二连浩特铁路口岸1000万吨。2016年全区口岸过货量为7887万吨,同比增长19.8%,其中对俄口岸过货量为3084万吨,对蒙口岸过货量为4803万吨;2016年口岸收支境客运量为532万人次,同比增长23.6%

从国家战略看,内蒙古是“中蒙俄经济走廊”的重要支点。2016年6月23日,在中国、蒙古、俄罗斯三国元首的配合见证下,三国有关政府部门在乌兹别克斯坦首都塔什干签署了《建设中蒙俄经济走廊计划纲要》,这是“一带一路”建设的重要早期收获,标志着“一带一路”首个多边经济相助走廊正式实施,具有十分重要的意义。《建设中蒙俄经济走廊计划纲要》确定的7条铁蹊径路中有6条经由内蒙古。这些线路详细为中线铁路走廊(乌兰乌德—二连浩特—天津)、北线铁路走廊(库拉基诺—二连浩特—天津)、东线铁路走廊(包尔扎亚—珠恩嘎达布其—锦州/盘锦)、滨海2号国际运输走廊(乔巴山—阿尔山—扎鲁比诺)、滨海1号国际运输走廊(乔巴山—阿尔山—纳霍德卡)和莫斯科途经蒙古国至北京的高速铁路干线等。在现开行的中欧班列中,60%以上的班列途经内蒙古。

从人文交流来看,内蒙古是中蒙俄人文交流的重要平台。内蒙古和蒙古国双方求学、就业、就医、通婚等种种运动往来密切。同样,内蒙古与俄罗斯的人文交流也很是频繁,2016年,俄罗斯入境游客约60万人。

这让内蒙古在加入“中俄蒙经济走廊”建设中拥有了奇特的优势。

2014年初习近平总书记考察内蒙古时指出,要通过扩大开放促进革新生长,生长口岸经济,增强基础设施,完善同俄罗斯、蒙古相助机制,深化各领域相助,把内蒙古建成我国向北开放的重要桥头堡。

国家赋予了内蒙古要“发挥联通俄蒙的区位优势、建设我国向北开放的重要窗口”、在“‘中蒙俄经济走廊’建设中发挥重要作用”的时代任务,内蒙古幸不辱命,积极主动地服务和融入“中蒙俄经济走廊”建设的大潮中。

“主动融入新时期国家革新开放战略全局,积极加入‘丝绸之路经济带’建设,对于提升内蒙古对内对外开放水平、全方位推进内蒙古与蒙古国、俄罗斯的务实相助,加速形成北上南下、东进西出、内外联动、八面来风的对外开放新名堂,把内蒙古建成‘中蒙俄经济走廊’建设的重要枢纽具有重大意义。”内蒙古发改委西开随处长郝景说。

乘“中蒙俄经济走廊”建设东风,以务实举措,积极主动地服务和融入“中蒙俄经济走廊”建设

在国家“一带一路”建设中,内蒙古牢牢抓住机缘,多措并举,积极主动地服务和融入“中蒙俄经济走廊”建设。

不停提升政策支持力度。自治区制定出台了《内蒙古自治区党委政府关于深入实施开放发动战略全面提升开放生长水平的决议》《内蒙古自治区加入建设中蒙俄经济走廊实施方案》、《关于加速满洲里、二连浩特国家重点开发开放试验区建设的若干意见》《内蒙古自治区人民政府关于支持沿边开发开放实施意见》等对外开放文件,积极加入“中蒙俄经济走廊”建设。

不停深化多条理协商会晤。近年来,内蒙古与俄蒙两国地方政府和部门开端建设起了多条理互访和协商会晤机制,为各部门、各盟市开展与俄蒙相助缔造了良好气氛。自治区政府与俄联邦5个地域建设政府间定期会晤机制,与外贝加尔边疆区政府签署了农业相助协议,与蒙古国沙漠阿尔泰省等13个地域和俄罗斯外贝加尔边疆区等9个地域建设了友好关系。

锡林郭勒、通辽、赤峰三盟市与蒙古国苏赫巴托省、东方省、肯特之间建设区域相助机制,开创沿边毗邻地域相助新模式;二连浩特市与蒙古国扎门乌德自由经济区建设了定期会晤和协调机制。

积极加入“一带一路”国际相助岑岭论坛。今年5月14日,“一带一路”国际相助岑岭论坛在北京召开,作为“中蒙俄经济走廊”主要加入省区,自治区政府加入了“一带一路”国际相助岑岭论坛和基础设施互联互通分论坛。凭据“一带一路”国际相助岑岭论坛签署协议、中蒙两国总理签署协议等效果,自治区确定了22项事项或项目,予以重点推进。

积极搭建种种相助平台。内蒙古坚持把种种相助区建设作为加入“一带一路”建设的重要载体,着力推动与俄蒙在更高水平、更深条理的务实相助。

——园区功效逐步完善。满洲里建成收支口资源加工园区、国际物流工业园区、新国际货场;二连浩特建成矿山机械、建材果蔬等12个专业市场和9个收支口物流园区,2016年获批入口蒙古国熟肉制品、饲草及俄罗斯粮食;巴彦淖尔甘其毛都口岸加工园区使用蒙古国煤炭、铜等矿产资源,实现资源落地加工,年产值和销售收入均突破百亿元。

——跨境经济相助区扎实推进。2016年5月,签署了《二连浩特—扎门乌德中蒙跨境经济相助配合总体方案》,在扎门乌德建设内蒙古境外经贸园区,发动内蒙古优势工业走出去。现在,中方一侧总体计划、工业计划、控制性详规已体例完成,基础设施工程已开工建设。

——互市商业区开始运行。满洲里、二连浩特边民互市商业区划分于2016年6月份、9月份投入运行;策克、满都拉互市商业区正在建设中。满洲里和二连浩特两个国家重点开发开放试验区建设事情有序推进。

——综合保税区建设实现新希望。2016年12月,全区首家综合保税区满洲里综合保税区封关运营,到现在已协议引进项目17项,总投资约28亿元。批复设立鄂尔多斯综合保税区,签约入区项目8个,总投资146.3亿元,告竣意向项目5个。呼和浩特出口加工区转型升级综合保税区事情也有序推进。

——会展平台效果显现。首届中蒙展览会于2015年10月在呼和浩特市乐成举行,期间,共签署投资商业相助协议、意向等166项,投资额到达1400多亿元。今年9月26日,第二届中蒙博览又将在呼和浩特市拉开帷幕。此外,二连浩特中蒙俄经贸相助洽谈会和中国(满洲里)北方国际科技展览会等其它会展平台也进一步推进。

深入推进设施联通、商业流通、民心相通,全力打造“北上南下、东进西出、内外联动、八面来风”的对外开放新名堂

在各项科学务实的举措下,内蒙古加入“一带一路”“中蒙俄经济走廊”建设的法式铿锵有力,硕果累累。

设施联通得以加速推进——

交通方面:满洲里—赤塔A—166俄联邦公路革新基本完工。二连浩特—乌兰巴托—乌兰乌德铁路复线电气化革新、蒙古国南部矿区通往我境内的南向铁路、阿尔山—乔巴山铁路正在开展前期事情;滨洲铁路电气化革新主体完成,二连浩特—扎门乌德铁路宽轨联络二线开通,满洲里—伊尔施铁路开工建设,满洲里—赤塔电气化铁路革新年内建成通车。呼和浩特机场新增呼和浩特—乌兰巴托定期航线;包头机场开通包头—乌兰巴托暂时航线;二连浩特机场恢复开通二连浩特—乌兰巴托航线。

口岸方面:今年上半年,全区口岸收支境货运量为4201万吨,同比增长29.0%。其中,对俄口岸货运量为1500万吨,同比增长3.8%;对蒙口岸货运量为2701万吨,同比增长49.1%。收支境客运量为315万人次,同比增长41.6%。乌力吉公路口岸已开工建设,额布都格、阿日哈沙特口岸获批常年开放,策克、甘其毛都、满都拉口岸延长开放时间。

商业流通得以不停深化——

企业“走出去”的法式进一步加速。内蒙古积极推动具有优势的电力、建材、钢铁、农畜产物加工企业走出去,开展国际产能相助。在累计外销蒙古OT矿电力44亿度的基础上,又续签2017年到2023年供电协议。在俄罗斯建设了满洲里龙森木业种养殖项目、呼伦贝尔都成矿业公司铁矿项目等项目,协议投资3.04亿美元;在蒙古国建成了蒙中水泥100万吨生产线,开工了内蒙古矿业团体矿产资源勘探项目、赤峰赤阳春公司新型建材项目等对蒙相助项目,协议投资6.3亿美元。据统计,今年上半年,内蒙古同蒙古国双边商业额到达19.5亿美元,同比增长47.3%;与俄罗斯双边商业额16.19亿美元,同比增长19.2%。

收支境的中欧班列日渐增多。满洲里、二连浩特列入中欧班列口岸节点,乌兰察布列入主要铁路枢纽节点。2016年,满洲里、二连浩特口岸收支境的中欧班列1202列,共8.1万标箱;现在年1—8月的数据,已直逼甚至凌驾去年全年。据统计,前8个月,经满洲里、二连浩特口岸收支境的中欧班列1137列,共8.5万标箱,货值222.54亿元人民币。

资金融通得以一连扩大——

今年上半年,内蒙古与俄蒙双边本币结算实现了较快增长,全区对蒙人民币跨境收支58.6亿元,同比增长47.7%;对俄人民币跨境收支8.5亿元,同比增长42.4%;对俄卢布结算124.4亿卢布,同比增长10.6%。此外,内蒙古各商业银行已与俄蒙商业银行建设署理结算关系58个,开立金融同业往来账户156个,蒙方人民币境外加入行已笼罩蒙古国所有商业银行。人民银行总行已正式批复外汇生意业务中心推出人民币对蒙图银行间市场区域生意业务业务。

民心相通得以全面拓宽——

“国之交在于民相亲,民相亲在于心相通。”一直以来,内蒙古坚持传承和弘扬“丝绸之路”友好相助精神,不停拓宽与俄蒙人文交流相助领域,汇聚和释放文化促进开放生长的强大正能量。

在教育方面,内蒙古在锡林郭勒盟设立了对蒙职业教育培训基地,在俄罗斯卡尔梅克国立大学孔子学院开设了38期汉语培训班,与蒙古国文化科学部签订了蒙古国学生来华学习协议,每年为蒙古国来内蒙古就读的留学生提供种种奖学金1200多万元;2016年,全区接受来华留学生3666人,新增7所接受来华留学生的学校。

在科技方面,蒙古国教育文化科技部和蒙古国科技基金委4次来访内蒙古交流学习,探索建设了满洲里市首个国际技术转移中心,积极推进“中俄科技信息数据平台”建设;举行了14届中国(满洲里)北方国际科技展览会;积极推进“中俄科技信息数据平台”建设。此外,内蒙古农业大学和俄罗斯卡尔梅克国立大学农学院相助开展“中俄双峰骆驼基因资源的收集及开发使用研究”项目。

在医疗卫生方面,凭据《内蒙古国际蒙医医院与蒙古国传统医学科学院签订相助建设医疗机构协议》和《医疗卫生人员培训意向》,内蒙古每年吸收蒙古国30名卫生医护人员来院举行医疗培训。一连加大收治蒙古国、俄罗斯患者力度,年均凌驾3万人次。组织医疗队、志愿者赴蒙古国开展义诊,每年诊疗约1万人次,并捐赠医疗设备和药品。二连浩特与扎门乌德市医院签订医疗相助协议,对前来就医的蒙古国患者减免20%的医疗用度。开展复明慈善行动,未来3年内,内蒙古国际蒙医医院将为100名蒙古国患者提供免费白内障手术服务。此外,自治区卫计委与蒙古国增强熏染性疾病防控相助交流。

在旅游相助方面,满洲里市领土旅游区升级为5A级景区,开通了“满洲里—西伯利亚号”中俄跨境旅游专列,建设了“万里茶道”国际旅游同盟。

在文化方面,内蒙古就音乐戏剧交流、声乐培训和考古等方面与蒙古国开展了多项相助,并在呼和浩特举行了内蒙古·蒙古国文化周,通过与俄蒙的文化交流相助,更好地推广中国文化走出去,积极营造社会各界加入建设“丝绸之路经济带”的良好气氛。

在智库方面,2016年9月份在呼和浩特市乐成举行了中蒙俄第二届智库论坛,会上,自治区中蒙俄相助研究院正式挂牌建设。

设施联通让我们心之所向无远弗届,商业流通让我们“走出去”的法式行稳至远,资金融通让我们对外开放的动力十足,民心相通让我们的世界朋友圈日新日盛。今天的内蒙古,正以前所未有的开放姿态加入“一带一路”建设,全力打造“北上南下、东进西出、内外联动、八面来风”的对外开放新名堂,全面发力推动“中蒙俄经济走廊”建设阔步前行。(内蒙古日报社融媒体记者王连英)


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